為進一步提升基層治理效能,改善居民生活環境,福建省安溪縣積極探索巡察監督與紀檢監察監督貫通協同的“巡紀聯動”工作機制,近期將監督觸角精準延伸至住宅小區物業管理領域,特別是群眾反映集中的清洗及保潔服務環節,以強有力的監督推動物業服務提質增效,切實增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。
一、精準聚焦,直擊物業管理痛點
住宅小區是城市治理的“最后一公里”,物業管理水平直接關系到千家萬戶的生活品質。安溪縣在開展對村(社區)延伸巡察過程中,通過走訪調研、座談交流、設置意見箱、線上征集等多種渠道,廣泛收集民情民意。發現部分小區,尤其是一些老舊小區或安置小區,在環境衛生管理方面存在短板,具體表現為:公共區域清洗保潔頻次不足、標準不高;垃圾清運不及時,垃圾桶及周邊臟污;樓道、電梯、地下車庫等部位清潔不到位;對于外墻清洗、化糞池清掏等專項保潔服務缺乏規范管理與有效監督等。這些問題不僅影響小區整體面貌,更潛藏著衛生與安全隱患,成為居民關注的焦點和基層治理的難點。
二、“巡紀”聯動,凝聚監督合力
針對發現的問題,安溪縣充分發揮“巡紀聯動”優勢,形成監督閉環,推動問題切實整改。
- 信息互通,問題移交精準化:縣委巡察組將巡察中發現的涉及小區清洗保潔服務不到位、物業公司履職不力、相關社區(村)監管缺失等問題,及時梳理形成專題報告和問題清單,按程序移交給縣紀委監委。紀委監委對問題線索進行研判分析,對其中可能存在的失職失責、作風不實、甚至利益輸送等問題進行重點核查。
- 力量互助,監督檢查協同化:巡察組與紀委監委相關紀檢監察室、派駐紀檢監察組、鄉鎮(街道)紀(工)委加強協作。巡察組依托其貼近群眾、熟悉情況的優勢,深入摸排;紀委監委則運用其審查調查的專業力量和權威性,對疑難復雜問題深挖細查。雙方聯合開展明察暗訪、實地核查,共同約談相關物業企業負責人、社區干部,壓緊壓實主體責任和監管責任。
- 整改互促,成果運用實效化:對巡察反饋和紀檢監察建議指出的問題,建立整改臺賬,明確責任單位、責任人和完成時限。紀委監委對整改過程進行跟蹤監督,對整改不力、敷衍塞責的嚴肅問責。推動相關職能部門、鄉鎮(街道)指導各小區業委會(或物管會)完善物業服務合同,明確清洗保潔的服務標準、頻次和考核要求;督促物業公司增加投入、配強人員、規范作業;鼓勵引入第三方專業清洗保潔公司,提升服務專業化水平。
三、成效初顯,人居環境持續優化
通過“巡紀聯動”的持續發力,安溪縣小區物業管理,特別是清洗保潔服務得到了顯著改善:
- 制度更健全:推動出臺了加強住宅小區物業管理、規范保潔服務的相關指導意見,建立了物業服務質量考核評價機制,將保潔服務作為重要評分項。
- 服務更規范:多數小區實現了保潔人員著裝、作業時間、流程的規范化,增加了機械化清掃設備投入,公共區域日常保潔質量明顯提升。
- 難點得破解:針對外墻清洗、大型消殺、管道疏通等專業性較強的服務,建立了由社區牽頭、業委會監督、物業執行的專項服務采購與監督流程。
- 監督更長效:推動了“社區黨組織+業委會+物業公司”三方聯動治理機制的完善,暢通了居民投訴反饋渠道,形成了常態化的監督氛圍。
四、經驗啟示與未來展望
安溪縣的實踐表明,“巡紀聯動”是推動解決基層治理難題、維護群眾切身利益的有效路徑。它將巡察的“政治體檢”優勢與紀檢監察的“紀律保障”優勢深度融合,實現了“1+1>2”的監督效果。聚焦小區保潔這類“關鍵小事”,實則解決了影響群眾生活品質的“民生大事”。
下一步,安溪縣將繼續深化“巡紀聯動”機制,將監督范圍從清洗保潔進一步拓展到設施維護、停車管理、公共收益等物業管理全領域,并探索運用信息化手段加強智慧監管。推動黨建引領基層治理,強化業委會建設,提升居民自治能力,構建共建共治共享的住宅小區治理新格局,讓“巡察利劍”與“紀律戒尺”共同守護好人民群眾的美好家園。